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2001年武汉市民营科技工作综述
武汉市民营科技工作综述 |
| 一、 2001年武汉市民营科技企业工作基本情况回顾 2001年是"十·五"计划的开局之年，也是我们的国家喜庆之年：申奥成功、APEC会议圆满结束、中国正式加入WTO等，一系列不平凡的事件令世人欢心不已。尤其让广大民营科技企业家和民营科技工作者振奋的是江总书记的"七一"讲话中明确指出，"民营科技企业的创业人员和技术人员"也是"有中国特色社会主义事业的建设者"的重要思想，不仅从理论上根本解决了改革开放二十多年来中国民营科技企业的地位和作用问题，而且也对新形势下民营科技企业的发展提出了更高的要求。为新世纪民营科技企业大发展奠定了坚实的理论基础和良好的政策环境。2001年我市民营科技工作紧紧围绕全市经济、科技工作的重点和热点,在新的历史机遇面前,采取一系列措施,为民营科技企业营造良好的发展环境。工作重点放在继续贯彻落实国家科技部《关于加快高新技术创业服务中心建设与发展的若干意见》(国科发火字[2000]157号)和武汉市人民政府办公厅印发的《关于加快创业服务中心建设与发展步伐的通知》（武政办[2000]63号）的精神，全力推进创业服务中心的建设与发展、加快民营科技园区的建设步伐、增强企业技术创新能力、推进企业股份制改造和现代企业制度的建立等方面开展工作。民营科技企业工作得到了各级领导、各级政府和有关部门及全社会的高度重视。民营科技企业充分发挥其技术创新、管理创新、机制灵活等方面的优势，使其自身不断发展壮大。全市民营科技企业继续保持良好的发展态势。 截止2001年底，全市民营科技企业达2800家，比上年实际净增加525家；实现技工贸总收入167.2亿元，比上年增长了24.2%;实现利税25.3亿元，比上年增长了29.1%；企业资产总额为279.4亿元，比上年增长了25.5%；从业人员90229人，比上年增加了12.4%。在全市民营科技企业中，技工贸总收入过100万元的有1749户，占企业总数的62.5%，过1000万元的有203户，占企业总数的7.25%，过亿元的有35户，占企业总数的1.25%；全年投入研究开发经费11亿元，占技工贸总收入的6.6%；全年申请专利290项，专利申请授权253项，专利实施300项；有840家民营科技企业被认定为高科技企业，占全市高科技企业总数1269家的66.2%。武汉市江北民营科技园被国家科技部批准纳入国家高新技术开发区---武汉东湖高新技术开发区的规划范围，成为我省第一家国家级民营科技园。2001年在东湖高新技术开发区外批准组建了6家科技企业孵化器，截止年底，全市有22家科技企业孵化器，其中东湖高新技术开发区内7家，东湖高新技术开发区外有15家，全市13个区全部组建了科技企业孵化器，科技企业孵化器建设实现了量的飞跃，促进了全市科技企业孵化器网络的基本形成。全市民营科技企业有77个项目列入国家科技计划项目，有19个项目获国家科技型中小企业技术创新基金资助，落实资助资金1455万元，有85个项目获市科技型中小企业技术创新基金资助，落实资助1760万元。 二、 2001年我市民营科技企业发展特点 1、科技企业孵化器呈现前所未有的蓬勃发展之势，为民营科技企业大发展提供了沃土。1987年6月，全国第一家科技企业孵化器----武汉东湖新技术创业中心在武汉诞生。十几年来在国家火炬计划的推动下，创业服务中心在全国各地得到了迅速发展。2000年4月武汉市人民政府办公厅印发了《关于加快创业服务中心建设与发展步伐的通知》，武汉科技企业孵化器的建设经过十多年的探索出现了历史转机，在"十五"的开局年实现了跨越式发展。实现了：﹙1﹚数量的增加，目前全市有各类科技企业孵化器22家，其中东湖高新区内7家，区外15家。﹙2﹚规模的扩张，22家科技企业孵化器已落实孵化场地44.55万平方米；吸引563家科技型中小企业入驻孵化；筹集孵化资金2亿元；在孵企业全年实现技工贸总收入15.76亿元。﹙3﹚功能的提升，在进一步完善创业服务中心已有的物业管理服务、企业商务服务、经营管理服务、技术条件服务、高新技术项目服务的基础上，重点提升了投融资服务功能如建立风险投资机构等。﹙4﹚形式的多样化，科技企业孵化器由以综合企业孵化器为主开始向各种类型的科技企业孵化器共同发展转变。﹙5﹚投资主体的多元化，科技企业孵化器建设的投资主体由以政府为主逐步向社会投资为主转变。 2、民营科技企业继续保持高速、平稳增长的态势，形成了民营科技产业的良好局面。近几年来，民营科技企业的数量、从业人员、技工贸总收入、企业资产规模、利润额、上缴税金等主要指标都保持稳定地增长态势。2001年统计资料显示全市民营科技企业达到2800家，比上年净增了525家；实现技工贸总收入达到了167.2亿元，比上年增加了32.6亿元，增幅达到24.2%。其中总收入逾千万元以上的企业有203家，总收入过1亿元以上的企业有35家。红桃K、精伦电子、凯迪电力、人福科技、楚天激光、蓝星电脑、正远电气等一批著名企业成为同行业的佼佼者。如红桃K集团控股东湖高新上市公司，在国内拥有300多个销售子（分）公司、3000多个市场营销网点，在海外设有联络处，并逐步形成了强大的营销网络；目前，集团正在东湖高新技术开发区关南工业园兴建亚洲最大的生物农药研究中心和国家级植物转基因研究中心，成为武汉生物技术支柱产业的龙头企业。蓝星电脑集团，继续保持IT行业全市第一的位置，开创蓝星电脑生产销售新模式，目前正在东湖高新技术开发区关东工业园兴建4000平方米的蓝星软件基地。武汉正远铁路电气有限公司问鼎中国铁路高科技产业，从事对国民经济举足轻重的轨道机车电气设备制造业，不仅投资大、周期长、风险重，更要承受铁路"体制性"环境压力，近两年，在部分国有重工制造业不景气的背景下，每年有10 多个新产品问世，产品销售持续超过30%，新产品创产值占企业收入的50%以上。 3、以中小企业为主，做大做强的趋势日益明显。通过营造适宜创业的环境，优化民营科技企业发展壮大的政策环境、服务支撑环境和公平竞争的市场环境，使大批民营科技企业涌现和发展，发挥了集聚效应，实现了群体发展。2001年民营科技企业技工贸过100万元的企业达到了1749家，占企业总数的62.5%以上，过千万元的企业有203家，占企业总数的7.25%。民营科技企业遍布武汉市国民经济的各个领域，按企业数占的比重看依次为制造业、社会服务业、科学研究及综合技术服务业、农林牧渔业；其中制造业占比重达57.86%，它们主要集中在电子及通信、医药、生物和电子计算机等行业。按技工贸总收入的比重看制造业达到了68.9%，其中电子及通信、医药制造、生物制造业分别超过了10%的比例。 民营科技企业在电子信息和光电器件、激光、通信系统、生物技术、高科技农业等领域相对集中，初步形成了一批高新技术产业群体，具有较强的产业竞争力。在203家技工贸总收入过1000万元的民营科技企业中，从事以上产业的企业有171家。楚天激光、团结激光、精伦电子、力兴电源等一批民营科技企业形成了光电子企业群体并成为中国武汉光谷发展的五大重点产业中的激光和通信系统的骨干企业。生物工程与新医药产业依托武汉大学、中科院病毒研究所、水生所、华中农业大学等大院大所，形成了红桃K、人福科技、春天生物、科诺生物农药、华珍医药、田田珍珠、天天好生物等企业群体。蓝星电脑、武汉菲旺计算机技术、维豪多媒体网络等一批民营科技企业领衔武汉地区电脑及软件行业。以凯迪电力、远东绿世界、飞翔环保等企业为支撑的环保、机电一体化产业也得到了快速发展。谦森岛庄园、多福科技、海天实业、和平科技等一批民营科技企业从事高科技农业领域的技术和产品开发研究，有6个项目列入国家重点农业成果推广项目，取得了良好成绩，成为我市农业高新技术产业化的排头兵。 4、初步形成了民营科技企业技术创新体系。主要特征为：一是绝大多数民营科技企业拥有一支稳定的技术开发队伍和相应的技术开发市场与装备，红桃K、春天生物、武汉凯迪电力等一批民营高新技术企业成立了研发中心，全市22家高新技术企业研究开发中心中有民营科技企业14家。二是全市民营科技企业研究开发经费占技工贸总收入的6.6%，大大高于其他类型的企业。如武汉江通动画制作有限公司研发投入比例高大25%，武汉楚天激光、武汉正远电气等企业年投入经费2000万元用于新产品的开发研究。由于加大了开发投入，产生了一批拥有知识产权的高新技术产品，主要产品中有70%以上属于自主开发。三是民营科技企业专利意识和观念加强。 2001年全市民营科技企业专利申请受理290项，专利授权253项，实施专利300项，分别比上年增长7.41%、26.50%、20.48%。 我市民营科技企业重视技术创新的同时，在体制创新和管理创新等方面不断探索，取得了显著成效。实现产权明晰和股份制改造，建立合理的产权制度。随着企业改制、产权界定工作的深入，采取有限责任及股份有限形式的民营科技企业大大超过包括集体所有制在内的其他类型的企业。截止年底，采取有限责任及股份有限形式的企业数、资产规模、技工贸总收入依次为1843家、221亿元和121.6亿元， 分别占全市民营科技企业总数的65.8%、79.1%和72.7%。在管理上民营科技企业实现了从家族式的管理转向制度管理、企业文化管理，朝着建立符合现代企业制度要求的管理制度、分配制度发展。 5、发展民营科技企业作为强区兴科的重要手段，民营科技企业逐步成为区域科技进步与经济发展中的主力军。全市各区把大力发展民营科技企业作为促进区级经济发展的工作重点，党政领导亲自抓第一生产力，将创业服务中心建设与民营科技企业发展作为"一把手抓第一生产力"的重要抓手，并作为新时期调整区域经济结构,拓展经济增长点的有效途径。如洪山区政府提出"民营经济、科技型企业、第三产业"为主的发展方向，全面实施"科教兴区、开发强区、民营富区"战略，不断治理经济发展环境，整顿经济秩序，转变机关作风，为科技人员来洪山创业提供了良好的发展空间。全年落户洪山区的民营科技企业达103家，其中进驻洪山高新技术创业服务中心的企业有88家。技工贸总收入过亿元的企业有2家，过千万元的11家。涌现出一批知名品牌和企业，如蓝星电脑、智能电梯、团结激光、金石凯激光、东菱电梯、菲旺软件、众友仪器等等，它们是洪山经济的未来。江汉区政府举全区之力创建国家级民营科技园，加大对民营科技园的工作力度和资金投入，一方面狠抓了园区的软硬环境建设，?quot;挂牌开园"活动为契机，实施园区绿化、美化、洁化工程；同时建立和完善园区服务支撑体系，制定了江北国家民营科技园系列政策和汉口创业中心优惠政策，优化环境，规范管理，吸引了大批的投资者和创业者。另一方面，本着优势互补，相互支持，共同发展的原则，积极寻求跨区合作，拓展发展空间，与东西湖区签定了开发建设武汉江北民营科技园高桥园的协议，作为江北民营科技园二次创业的发展基地。目前，前期工作已启动。 三、促进民营科技企业发展的主要作法 1、观念转变、认识提高、战略重视。高新技术产业化和促进民营科技企业的发展已经成为了我市各级政府工作的主要目标，形成了科技部门会同有关部门共同推动的良好局面。在过去的一年里，民营科技企业的发展得到了科技部及省委、省政府和市委、市政府的高度重视和肯定。省长张国光多次到民营科技企业视察工作；市委书记罗清泉、副市长张代重主持召开了全市创业服务中心工作座谈会，并要求各区政府将科技企业孵化器的建设作为党政一把手抓第一生产力、新时期科技兴区的重要抓手抓紧、抓落实；市长周济为民营科技园区的发展、科技企业孵化器的建设多次到现场指导；副市长辜胜阻就《技术创新与科技企业孵化》作专题报告。加快高新技术产业化，促进民营科技企业的发展，被提到了前所未有的战略高度。各部门间密切合作，一方面制定一系列促进民营科技企业发展的相关配套政策，为民营科技企业与国有企业、科研院所平等参与市场竞争营造了良好的政策环境；另一方面是积极引导和帮助民营科技企业提高管理水平，充分依据市场经济法则运作，在法律、法规、政策允许的范围内帮助企业解决实际问题。 2、全力推进科技企业孵化器的建设与发展，营造创业、发展氛围。首先，加强对全市科技企业孵化器的建设的指导，印发了《市科委关于2001年创业服务中心建设工作的意见》（武科政[2001]47号）。它对完善综合科技企业孵化器服务功能、加快地方创业孵化网络建设、转变科技管理职能等方面提出了一系列建议，极大地促进了各科技企业孵化器管理体制与运行机制的创新。其次继续利用创业服务中心组建计划，支持科技企业孵化器的条件建设。到2001年底，市科技局共批准组建了15家区外科技企业孵化器，先后通过创业服务中心组建计划安排科技三项经费400万元支持了一批科技企业孵化器的条件建设，其中2001年安排经费250万元。与此同时，市科技局在科技计划特别是科技型中小企业创新基金项目的安排上向科技企业孵化器进行倾斜，全年科技企业孵化器入孵企业中共有3家在孵企业得到国家创新基金资助235万元；共有41家在孵企业得到市创新基金资助910万元。三是加强全市科技企业孵化器建设的总结与交流，宣传各科技企业孵化器的成功经验。利用"创业中心主任联席会议"形式，各科技企业孵化器之间交流工作经验，互通信息，系统总结全市创业中心的成绩，通过武汉电视台进行报道。我市科技企业孵化器建设工作得到了上级部门的充分肯定，科技部在《科技工作情况》上以《武汉高新技术创业服务中心建设实现跨越式发展》为题向全国科技部门报道了我市的做法。 东湖高新技术产业开发区在进一步完善东湖新技术创业中心的功能的同时，大力发展大学科技园，营造民营科技企业与大学进行合作的软硬环境。在科技部、教育部的支持下，近两年相继成立了华工科技园、武汉大学科技园、武汉理工大学科技园；为吸引海外学子回国创业，创办了海外学子创业园、中小企业软件园，目前已成功地吸引了60家留学生企业进驻科技企业孵化器。 科技企业孵化器的的建设为中小民营科技企业转化成果、培育科技人才、发展高新技术产业提供了良好的孵化环境和创业环境。 3、重点扶持民营高新技术企业，增强技术创新能力，为企业的可持续发展提供后劲。到2001年底，我市民营科技企业从业人员有90229人，其中硕士以上有50150人，占总数的55.6%；具有大专学历以上的有40150人，占总数的44.5%，企业具有明显的科技人才优势。为加强企业技术创新，促进其科技优势向经济优势转化，一方面鼓励和引导民营科技企业提高研究开发的投入，培育和开发具有自主知识产权的高新技术产品，全年指导民营科技企业申报市级以上科技计划项目207项，其中有23项列入国家级火炬计划项目，有18项列入国家级星火计划项目，有7项列入国家成果推广项目，有10项列入国家重点新产品计划；有19项获国家科技型中小企业技术创新基金资助，有85项获市科技型中小企业技术创新基金资助。一系列科技计划的实施为民营科技企业的规模化、集团化发展提供了技术储备。另一方面重点选择了一批民营高新技术企业，支持其与高校、科研院所联合共建了一批工程技术研究中心、中试基地、企业技术开发机构、科技产业示范基地等技术创新机构。提升了中小型民营科技企业的产品科技含量，促进了区域高新技术产业化的发展，为增强企业持续创新能力提供了强有力的技术依托。 4、加大政府科技投入力度，为民营科技企业发展提供引导资金。2001年民营科技企业争取国家和市科技型中小企业创新资金3215万元，市科技三项经费1700万元，市科技成果转化专项资金200万元，累计吸纳政府科技投入5115万元。区科技三项经费重点扶持一批初具规模、有发展潜力的民营科技企业，全市区级三项费用于民营科技企业的技术、产品开发的达1254万元。在加大政府科技投入的同时，注意建立多元投融资体系，引导企业加大研发投入，全市民营科技企业投入的研究开发经费达11亿元，占总收入的 6.6 %，远远高于其他企业的投入。市科技局还多渠道筹集资金建立了风险投资公司和担保公司，为民营科技企业提供了一定的风险资金和担保资金。 5、积极推动股份制改造，促进民营科技企业向现代企业制度迈进。 继续认真贯彻落实国家关于促进民营经济发展的各项政策，全市相关部门互相配合，按照"产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学"原则，积极推进民营科技企业股份制改造。有限责任公司制已成为民营科技企业首选形式。2001年底，民营科技企业属有限责任公司1793家；一部分民营科技企业进行了股份制改造重组，到去年底，股份有限公司建立起了50家，规范了法人治理结构，确立了股东会、董事会和经理层的职责，使这批民营科技企业进入了一个历史性的跨越阶段。我市民营科技企业正从传统的"家庭制管理模式"向现代企业管理模式迈进。 6、实施人才战略，营造集聚人才、培养人才、用好人才的良好环境。民营科技企业要想立于不败之地，最重要的是坚持创新，而创新的关键在人才。2001年我市各级科技行政管理部门高度重视为民营科技企业引进人才，培养人才，把培养高素质的企业家作为实施人才战略的重要内容。首先是制定了引进人才的优惠政策，如建立了留学生创业基金、博士科研项目资助金。其次是针对民营科技企业对国家科技计划、政策和WTO知识缺乏了解的情况，采取多种形式举办各种不同类型的培训班，如举办了"科技型中小企业技术创新基金知识讲座"、WTO知识讲座、"科技型中小企业技术创新基金知识讲座" 、电子商务、纳米技术应用、高新技术与资本市场等专业知识讲座。第三，组织近百家民营科技企业参加市人才交流大会，协助企业招聘人才50多人。第四是大力宣传有突出贡献的民营科技企业及企业家，共有15家民营刻企业和4名企业家获得中国民营科技促进会、中国民营科技实业家协会的表彰。 东湖高新技术开发区推出了一批在技术创新和高新技术产业化等方面作出较大贡献的机构和个人，在社会上进行广泛宣传，同时，通过各种报告会、座谈会等形式，倡导新的投资理念和价值观念。另外民营科技企业在发展过程中逐步认识到了人比钱重要，坚持以人为本，大量引进人才，重视人才。一批基础好的企业，探索用人新模式。如红桃K集团，按照"知识-资本-资格"的"三知（资）"模式，让有知识的人，在红桃K高创造、高收入获得资本，再以资本入股成为股东。集团公司拥有一支年轻的、高素质的人才队伍，决策层由一批教授、高级工程师、有突出贡献的国家级专家和留学回国人员组成，使企业成为了一个文化底蕴较厚、凝聚力较强的知识经济型企业。 |
